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EL DIARIO de PARANA, 10 de Marzo de 2007.-

Vecinos quieren que se frene la construcción de edificios en torre

ASAMBLEA. Los vecinos autoconvocados de la zona del Parque Urquiza están preocupados por la proliferación de edificios en propiedad horizontal.
Solicitan que se rediscuta el Código Urbano, y que hasta tanto suceda eso, se suspendan los permisos para construir edificios de altura. Además, piden que a los proyectados que ya tienen habilitación se les exijan estudios de impacto.

Vecinos autoconvocados de la zona del Parque Urquiza de Paraná renovaron el pedido, mediante una nota elevada a las autoridades municipales, para que se suspendan las habilitaciones de nuevas construcciones de edificios en torre en la zona, hasta tanto se rediscuta el Código Urbano que establece las normas de uso de los espacios en la ciudad.Un grupo nutrido de vecinos se dio cita el lunes por la noche en la plaza ubicada en las calles José María Torres y Mitre. Allí se reunieron para seguir analizando qué pasos seguir ante “la proliferación de edificios en propiedad horizontal”, en el sector comprendido por las calles Mitre, Rivadavia y San Martín, y en el área Parque.PARA DEBATIR. Concretamente, la reunión de esa noche tenía el objetivo de evaluar la respuesta del Ejecutivo municipal a una nota elevada por el vecindario el 20 de febrero pasado. En aquél documento, acompañado por 600 firmas, solicitaban se frene la cesión de nuevos permisos para levantar edificios en torre y se encare un estudio —y posterior modificación— de la reglamentación vigente en el Código Urbano. Para avanzar en ese cambio, proponían la intervención de “equipos técnicos idóneos e independientes” y una “amplia participación ciudadana”.En cuanto a los permisos ya otorgados y sin comienzo de obras todavía, requerían información respecto de la ubicación de esos nuevos emprendimientos y la valoración respecto del impacto que tendrán esas construcciones en, por ejemplo, la provisión de los servicios (agua, electricidad y gas). En definitiva, los vecinos terminaban proponiendo “un debate amplio, participativo y consensuado sobre un nuevo modelo de ciudad”. La respuesta al planteo fue a través del decreto 282, mediante el que el Gobierno municipal convocó al grupo a “incorporase al debate” en el marco de la Comisión Revisora del Código Urbano. Sin embargo, los vecinos señalaron que no hubo contestación al pedido de que se detenga la emisión de permisos.EVALUACIÓN. Para resolver cómo continuar el reclamo, se reunieron en la plaza, adonde también convocaron a los candidatos a la intendencia para conocer sus opiniones sobre el asunto. Sólo dos de los diez postulantes, asistieron: Sergio Gastiazoro, por el Partido Unidad Federalista; y Aldo Bachetti, de la Concertación Entrerriana.Luego de un extenso debate, el grupo decidió insistir —mediante una nota dirigida al intendente Julio Solanas— con el pedido de paralización de los permisos y el listado de los ya otorgados. También, se resolvió solicitar una audiencia en forma urgente con el intendente Julio Solanas, o con quien esté en su reemplazo, y aceptar la propuesta de discutir el tema en la Comisión Revisora del Código. Para eso, fueron designados cuatro vecinos. ARGUMENTOS. La inquietud de los vecinos radica en el notable aumento de la cantidad de edificios en torre en el barrio, registrado en los últimos tiempos.Dijeron estar preocupados por el impacto en “la fisonomía de los lugares donde vivimos desde hace años” y en la adecuada provisión de los servicios para nuevos asentamientos.Al respecto, mencionaron que las cañerías de agua y de cloacas “son originarias del barrio”. Además, contrapusieron las características propias de la zona, a las alturas excesivas de los edificios (nueve o más pisos) en terrenos de diez metros de frente. El Código Urbano fue aprobado el año pasado mediante Ordenanza Nº 8.563 y la nueva norma incluyó modificaciones respecto de las construcciones horizontales.Qué dice el actual Código UrbanoEn su artículo 179, el Código Urbano se refiere al distrito Urbano Residencial Especial 1 (URE 1). Y allí dice: “Es un área residencial por excelencia, en la que la presencia del Parque Urquiza y las visuales hacia el Río, le otorgan características muy singulares. Se mantiene la vivienda individual como dominante, con jardines al frente, constituyendo la fachada de la ciudad hacia la orilla opuesta”.Su delimitación, según el código —documento creado hace cinco años por una comisión integrada por representantes de colegios profesionales, de inmobiliarias, concejales y directores municipales de la gestión anterior—, es Bulevard Mitre-Dr. Etchevehere, Gregoria Matorras de San Martín, Manuel Alberti, de la Torre y Vera y Avenida Laurencena, UR 3 (Güemes), Bulevard Moreno, Mitre, Intendente Bertozzi (hasta Los Vascos), retomando Mitre.Para una nota publicada por EL DIARIO meses atrás, el subsecretario de Planificación Municipal, Gastón Grand, ofreció la siguiente explicación:“Los límites de altura siguen siendo los mismos que en el Código Urbano anterior: hasta 9.5 metros en la acera norte (por ejemplo, un edificio de planta baja y dos pisos), y hasta 12.5 metros en la acera sur (planta baja y tres pisos)”. Esta última acera vienen a ser las cuadras de calle Mitre, desde San Martín hasta Tucumán.Para graficar la explicación de Grand sobre el Código Urbano se puede tomar como ejemplo la manzana ubicada entre Mitre, Córdoba, Malvinas y Santa Fe.Dividiendo la manzana en nueve partes iguales —mediante dos líneas paralelas a calle Mitre y dos líneas perpendiculares a ella—, una persona puede construir en las ocho partes que dan a las calles Córdoba, Malvinas, Santa Fe y Mitre (en ésta, con algunas restricciones), pero debe respetar las normas que reglamentan la edificación en la novena parte: en el “corazón de manzana”.En ese centro de manzana se puede construir hasta una altura de seis metros y se puede ocupar (para edificar) hasta el 60 % de la superficie. “Es decir que en ese lugar no se puede hacer ninguna torre”, indicó Grand, aclarando que eso se estableció “para que haya un pulmón verde y superficie absorbente para evacuar las aguas pluviales”.NORMAS. Entonces, hablando únicamente de las partes que dan a alguna de las cuatro calles, “si una persona puede construir una torre en un lote sobre calle Córdoba, ¿por qué no va a poder construir una torre en un lote que, si bien está sobre Mitre, tiene una profundidad que permite que esté tan alejada de Mitre como la torre anteriormente descripta?”, se había preguntado el funcionario.Con el nuevo Código Urbano sí se podrá levantar un edificio que supere los 12.5 metros sobre la acera sur de Mitre, pero siempre y cuando respete algunas normas:• Que esté ubicado tan alejado de Mitre como requiera su altura. Eso depende del cálculo de un ángulo que sale del eje de la calle. En otras palabras, cuanto más alejado de Mitre, más alto puede ser.• Que no esté sobre el “corazón de manzana”.• Que tenga adelante (más cerca de Mitre), un edificio que respete los 12.5 metros.• Que no comparta medianeras (en perímetro libre).Entonces, para construir un edificio alto detrás de otro de menos de 12.5, se necesita, por lo menos, un terreno de 20 metros de frente por 70, es decir que se necesitan dos lotes.